好話大放送 每週一句 輔導室
「整瓶水不響，半瓶水有聲。」
§校長講談§
《霸凌事件後教育人員應有的省思》
校長 洪瑾瑜991227
最近，桃園八德國中的霸凌事件弄得社會沸沸揚揚，也引來其他縣市效應，紛紛將霸凌個案一個個舉發，令全國校園感到不安，甚至把學校形容為犯罪的溫床，因此各種強硬的言詞與手段也跟著紛紛出籠，然而把這些個案給壓制住了，『校園霸凌』就會就此絕跡嗎？ 最近所發生的案例，多數發生在國中，我們心裡會問：國中教育到底怎麼了？但是國小校園就讀會發生嗎？
12月23與24日晚上TVBS掏新聞談話性節目找來了政大秦夢群教授、全國校長協會張榮輝理事長、全國教師會吳忠泰秘書長、臺北市教師會楊益風理事、家長協會理事長、八德國中老師、各教師代表等，請他們針對霸凌這個「引來爭議」的嚴肅議題「提出看法」，有人韃發校長、有人責難老師，有人檢討教育制度；但是不見教育部官員，這些聲音是否達成共識且能有效的解決問題？我聽了兩天，沒有。
面對這個議題首先是教育人員遭殃，因為「沒有把學生教好」，所有學生的問題都是「教育出了問題」，都是「教育部、校長、老師」的責任，教育團體成了被批評的對象，更成了社會問題的代罪羔羊。
如果在學校，學生的行為已經侵犯到他人的身體或權益時，老師到底該管還是不管？學生在零體罰的政策下覺得自己有了保護傘，因此現在的學生的確比較不懂得尊重別人。全國教師會就提出這個不符教育現實需要的零體罰政策，會不會成為培養街頭小霸王的溫床呢？反對成人暴力管教的零體罰政策，會不會反而成為學生校園暴力的護身符呢？
零體罰政策究竟有沒有盲點？該如何補救？以往，許多老師為了考試分數與課業要求，不分賢愚智不肖，一律用同一標準要求學生，不合標準就打，這當然是落伍的教學方法。但是對於侵犯他人權益的學生，該如何處罰，才能收嚇阻教育功效，其實都值得我們大家深思。如果老師們為了明哲保身，長期縱容學生的惡行，真正受害者，將會是誰呢？
個人認為學校與老師仍有一些作為要可行的：
在積極有效面－老師仍應本於輔導學生的責任與義務來教導學生正確的知識，因為有家長會代表提出老師與學生相處的時間最多，老師的觀察應該是最細心與敏銳的，老師知道了一些問題應該要先有效的處理。學校也應該發函教育家長正確的觀念，以及適時的辦理相關的親職教育等增加家長的知能，當然發生問題行為時，也應該積極的通知家長到校了解、處理與通報，絕不可隱瞞或試圖湮滅事實或漠視事件喔！ 在消極處理面－有時有些行為惡劣的學生，老師管教無效、束手無策時，秦夢群教授也提出國外甚至有交付警察機關或外面輔導機構介入的必要性；但是老師不可免責，如果老師常常提出這樣的學生我沒有辦法，有家長代表提出現在學生那麼少了，導師領有導師費、輔導費，應該多近一點責任。當然，家長代表也提出，大家對某些家庭功能失衡也很頭痛，但是學生進到學校，就表示學生需要透過學校的老師來教育！老師令人尊敬的就是對學生施與關懷時，學生會理解的，如果連老師也畏懼學生或放棄學生，那學校裡面還有什麼可以讓學生依靠的呢？因此，老師也不可以通通依賴訓輔人員而未善盡輔導的本質喔！
一、感謝輔導室到各班宣導什麼是霸凌？如何反霸凌？
在八德國中發生霸凌事件之前，本校輔導室與訓導處在平時訓輔工作上即曾介入班級幾個學生衝突事件的處理，導師積極尋求兩處室協助處理，這樣的敏感度絕不是因為政府的規定或事件的發生才重視。先感謝鄭主任與鳳彣老師的細心規劃，以及平時訓導陳主任與生教組長馮嘉偉老師的積極協助。發生八德國中的霸凌事件後，更喚起全國各校老師及家長、媒體的高度重視，其實更好，趁此機會大家把這一件事好好的研議，對症下藥，正是檢討教育問題或青少年問題的好時機。
二、臺北市教師會提出教師寒暑假備課的時間是否要修正？目前教育局仍在研議中：
教師備課日數是教育部自九年一貫課程實施之後的規定，寒假到校三天、暑假五天，全國一致；很多學校老師都互相探聽目前備課時間有何優惠？也有他校提出要改為共五天或四天，但爭議很大，因社會各界對教師薪資所得高，寒暑假仍有薪資有很多不同的看法，我們只能等教育局的裁示確定再改變。
三、教育局鼓勵各校提出優質學校申請，單項獎金提高，也鼓勵申請111認證：
再與幾位主任嚴加討論再說。
四、期末聯絡簿與作業抽查、期末評量出題等，感謝大家陸續完成。
五、各處室多項經費正在趕完成核銷：
教務處教學及設備組部份，還有教師專業發展評鑑；輔導室特教補助或專款也是，訓導花博表演及傳統藝術等經費也都在結案中，以後有些要提早一些作業，避免期末辛苦大家囉！
六、校友齊柏林打過電話來，也送2011年他拍的飛「閱」台灣桌曆六本給本校：
桌曆上呈現臺灣八個國家公園的空拍照，送社會與自然領域主任教師們在課程介紹時可以加以利用。
七、感謝前會長王玲玲的協助，素卿已寄發本校校慶謝卡給蒞校的貴賓及送賀禮祝福的校長：
本次謝卡上放了馬總統、郝市長、康局長及劉副祕書長與校長、會長切蛋糕及小朋友表演的畫面，寄送當天到場的貴賓回味，也感謝未到場卻送來祝福禮物的校長們了解。
八、本校五六年級及幼稚園校外教學已參觀完花博：
謝謝陳主任、鄭主任及幾位同仁、各班家長與導師及園長等都有參與帶隊，小朋友反應都很好。目前臺北畫刊514及515期有專業的報導，書很搶手，請大家有機會在社教機構或操是等地可以索閱。
九、原本教育局要求各校近期內完成101年到106年校務發展計畫：
因期末大家正忙，康局長裁示延後到二月25日才送，本案需幾位主任與我從長計議，也要校務會議通過，因此，請幾位主任多費心了。有關本校未來發展確實可能受到少子化影響而減班，工程或設備需求也應提高到精緻與加強科技的結合為考量，例如校門口加上液晶大型螢幕，作為學校活動或當天事項的公告，可以讓家長及了解本校動態，甚至四樓是否將規劃為專科教室？都可以提出一些想法，以上都是近期內要完成的事。
二、英語日系列活動於99月12月24日圓滿結束，已由教學組設計學習單由全校學生習寫，並規劃由英語老師頒發獎卡，感謝全校同仁及家長會協助及參與。
三、上週公布九十九學年度第二學期提升教師專業進修活動草案（含寒假規劃），將於100年1月12日課發會審核，再簽校長核可實施。
四、上週三學群會議請各年級討論寒假作業，為維持近年來設立假期作業主題的作法，規劃寒假作業以「春節」為主題，另為配合明年「環境教育年」，中高年級請適時加入環境議題的主題，低年級自行決定是否加上此主題，其餘原則與歷年相同。
五、臺北市各級公立學校101-105年中長教育發展計畫撰寫事宜,延至100年2月25完成。
六、教師專業學習社群經費，請兩社群把握核銷時效。另國北師國科會專案助理於期末到校與同仁訪談。
七、感謝期末評量命題老師，本週將進行審題及印製工作，100.1.3-100.1.7進行期末評量事宜，若有調整請各年級通知家長。教育局將於本學期期末評量後，抽查各校試卷。
八、賀本校邱筠佳老師參加教育局大手牽小手攜手激勵績優教師評選獲第一階段通過，上週四已由評審委員到校訪談，感謝鄭芳枝主任陪同邱筠佳老師接受訪談。期待評審委員會審議第二階段結果：邱筠佳老師能順利獲選。
九、著手期末通知，並於完成後於寒假前發給全校學生。
十、請各位老師配合99學年度下學期課程計劃相關事宜，於規定時間繳交給教學組，以利課程計畫課發會及教育局審核並正式實施。
十一、預定100年1月7日上午舉辦第五十一屆畢業典禮第一次籌備會，請各處室及六年級教師預先思考相關議題。
十二、本週三上午進行臺北市畫廊撤展。
十三、本週繼續進行各學習領域習作調閱。
十四、調整本年度<<科展實施時間>>至12/28星期二午休時間。
十五、進行教師專業發展評鑑經費期末規劃及經費核結相關事宜。
十六、已完成協助機房及佈線經費明細表規劃，請總務處統籌辦理。
1.安全教育宣導-掃除安全：
（1）我不拿掃具揮舞遊戲
（2）打掃時我會認真打掃不遊戲
（3）打掃時發現危險事物會馬上向老師報告
2.打掃廁所班級須指導垃圾應於前一日最後一節打掃時丟至垃圾場，勿堆積於掃具間， 避免惡臭產生。
3.高年級學生於走廊追逐情形仍需加強宣導勿在走廊追逐嬉戲。
4.五年級打掃外掃區的同學動作都很迅速，值得嘉許。
5.請加強水槽附近的地面容易遺留小紙屑，需要再提醒學生留意。
三、學生掃除時間請督導老師確實到現場督導學生，並維護學生掃除安全。
四、本週12/31即將結束上課的課後社團有:少林功夫、紙蕾絲、民俗、繪畫、電腦繪圖、多維積木、直排輪、扯鈴。100/1/3結束上課的社團為魔術、街舞、mm思考啟發班及桌球班。
五、畢業旅行路勘定於1月18日，由馮嘉偉組長帶領林麗媚老師及二位家長代表，參與路勘工作。
六、校園霸凌事件預防工作小組會議訂於100/1/3下午13:30召開。
七、感謝六年1班班級導護，協助第十七週學生上下學安全。
二、配合101年-105年校務中長程計劃編寫，其他修建工程項目工程；原訂103年「增設多語言教室及裝修工程、圖書室搬遷及裝修工程」調整至105年；原訂104年「全校校舍粉刷工程、生態教材園整修工程」調整至103年。104年改為「體育器材室及會議室整修工程、建置未來教室」。
三、元月份薪資因新會計年度關係，需於100年1月3日才會入帳。
四、同仁承辦公文請依公文時效前辦結，並在期限內提前將公文歸檔。
（一）宣導承辦公文注意事項：
1、最速件公文：ㄧ個工作日，承辦人簽辦敘稿時間4小時內完成。
2、速 件公文：三個工作日，承辦人簽辦敘稿時間8小時內完成。
3、普通件公文：六個工作日，承辦人簽辦敘稿時間16小時內完成。
4、已將上開公文處理所定時限標準表乙份，前已發送承辦公文同仁依規定辦理。
5、同仁收到公文如需改分，務請處室主任蓋章簽註改分並於8小時內送回文書完成改分。
6、請勿以校長姓名編公文發文字號。
7、同仁以電子發文公文，文末不用書寫校長○○。
8、一百一十七條：回復免備文案件除免擬繕文稿外，其處理程序與一般公文相同。於發文時，應分別於存卷之原本及發出之正本上加蓋受文者及發文日期字號章戳，並列入發文件數統計。
9、同仁如請假或公出等，務請提醒職務代理人協助公文代理人簽收，並查閱是否需立即處理之案件，避免公文逾期。
10、歸檔公文務請同仁配合於文末右下角書寫頁數（例如ㄧ張公文正反都有文字請寫2頁）。
一、本週持續調閱家庭聯絡簿，12/27四年級、12/28二年級、12/30六年級、12/31一年級。
二、「興德傳愛」募集零錢作公益活動，共計募得零錢2666元，將全數捐給鄰近之忠義育幼院，感謝所有小朋友的愛心。
三、一年級注音符號補救教學第二階段本週五結束。
四、本週ㄧ發給全校家長親職文章「孩子需要規範」敬請家長參閱。
五、本週榮獲榮譽卡同學為：三2林唯真(小畫家獎卡)、三3鍾宜勳(精算師獎卡)、五3吳 弘曆(小畫家獎卡)、三2洪建銘(小紳士小淑女獎卡)。
六、預定下週ㄧ下午召開家庭教育委員會。
一、12/27和1/3上午9點召開期末IEP會議及入小學鑑定安置報名事宜。
二、本週進行歲末感恩活動—彩花獻禮，引導小朋友感謝這學期以來，幫助我學習的人。
三、成立附幼100年度接受基礎評鑑自評小組並分工。
四、地板重建工程事宜，請總務處協助連絡，希望寒假初即施工。
五、小學部中長程計畫，請納入103年幼托整合後可能增班事宜。
六、廚工延長病假，附幼餐點若無法克服，就須公開招標，請總務處協助辦理。
《國民小學診斷測驗對症下藥》
臺北市大龍國小校長 陳清義，取臺北教育e週報481期
面對一個班二、三十個學生，老師是否正確清楚了解學生的學習能力？是值得深切思考的問題。進年來不只一次的有家長向民意代表陳情，學校的定期評量測驗卷全學年的學生都考不及格，教育局也要求各校在定期評量的考卷命題時要依照雙向細目表來檢核測驗卷。我們仔細思考，全學年的學生都考不及格這樣的結果，代表的究竟是學生沒學會教材內容還是老師在命題時不清楚學生的能力與學習目標的契合程度？當同一份考卷全學年都考不及格時，表示全學年學生都不具備該張考卷所要測驗的能力，那麼這樣的考卷就不能正確診斷學生的能力，其實是一份無效的測驗。「工欲善其事，必先利其器」，如果在學校教學系統中的老師無法正確進行教學評量，不能清楚了解學生的能力，那麼從Glaser所提出的一般教學模式分析，老師就無法知道學生的起點行為，那就無法設定下一階段的教學目標來進行教學。不只一般教學如此，在進行補救教學時也是如此，老師必須能夠有一個診斷的工具來診斷學生的學習困難，然後對症下葯似的給予補救教學才能事半功倍，達到最好的教學效果。一般學校教師在平日教學中知道那些學生的學習落差較大，那些學生較為優秀，但是學習是一種累積的結果，對於似懂非懂不太清楚的概念，如果學生未被及時診斷出來，可能造成累積而使學習成果逐漸下滑。學校老師平時使用的測驗卷或者自行在課堂上命題的即時測驗題，由於命題時未能進行試題內容分析，命題後又沒機會進行標準化過程，無法得知測驗的難度、鑑別度及內容與課程指標的適配度，只得依賴老師本身的教學經驗來判斷，但是無論太簡單或太艱深的測驗，都診斷不出學生的學習問題，就無法適當的進行補救教學。
有鑑於此臺北市政府教育局自九十九學年度開始研發國民小學診斷測驗，目前己經從一年級第二學期數學教材開始編製，並於今年十月發送到台北市各校提供二年級老師進行一般學生學習診斷及補救教學使用。該測驗卷的編製分成三個版本，各版本再依能力指標及單元前後順序分成A、B兩卷，分兩卷的另一個原因是考慮學生的程度一次測驗太多的指標會造成疲乏效果。老師在使用時可以先使用A卷或B卷，測驗的指標是不同的，測驗後只要在電腦光碟所附的程式中勾選學生答對的題項，電腦程式就能診斷學生的學習結果，並列出學生那些指標己經精熟，那些指標不夠精熟，那些指標是還沒有學會的。
當然，診斷後得知學生那些學習指標還學不會，就要靠老師發揮教學的專業對學生進行補救教學囉，診斷的工具目前仍持續研發中，免費提供老師使用，由於在研發階段，也需要各校老師使用之後給予回饋，以利不斷的改進，使這個工具更臻於完善，如果各校老師進行診斷後有發現任何的問題，或者讓這個系統更加改善的建議，歡迎向研發小組（臺北市攜手激勵學習潛能計畫入口網站http://163.21.155.58/default.asp）來反應。
